三大运营商都于今日公布了 2021 年 1 月份经营报告。中国联通延续了此前的一贯做法仍未公布 5G 用户发展情况，中国电信实现了又一个月度过千万，而中国移动则出现了增速明显放缓的情况。面对此情此景，有网友认为曾经热火朝天的 5G 用户发展终于可以凉凉了。

一、2020 年 5G 用户发展情况远超预期

2020 年年初，中国移动计划年内发展 5G 套餐用户 7000 万户。实际上，早在 2020 年 9 月份，中国移动就完成了全年发展目标，并且这样的超高发展速度一直持续到 2020 年年底，最终全年发展 5G 套餐用户 1.65 亿户。

中国电信的情况也与中国移动的情况大同小异。也就是说，中国移动与中国电信都抓住了 5G 初期的有利时机，充分利用广大人民群众对 5G 的新奇感，大干快上，实现了超速发展目标。

中国联通至今都没有公布其 5G 用户发展情况，对此，中国联通高层明确指出，当前的 5G 套餐用户发展数据对企业经营发展的意义有限。中国联通实事求是的经营理念，当然值得我们尊重。但是从竞争情况看，中国联通并没松劲。

二、5G 用户发展确实出现了月度放缓

中国移动公布的 2021 年 1 月份经营数据显示，其 5G 套餐用户净增 396.8 万户，环比减少超千万户。同时期，中国电信的 5G 用户净增高达 1067 万户，这是中国电信有 5G 套餐用户发展数据以来的第二个单月超千万的月份。

相当于中国移动出现了明显放缓，中国电信的 5G 套餐用户却出现了第二个单月超千万的发展奇迹。应该说，大家面对的外部环境是一样的，出现这种明显的对比差异，这其中的原因确实值得中国移动深入分析。

虽然我们不了解中国移动 5G 套餐用户发展速度放缓的原因，但是从官方的各种信息看，中国移动在 5G 用户发展上的态度仍然是非常坚决的。中国移动高层表示，2021 年将携手产业链实现网内新增 5G 手机 2 亿部目标。

三、5G 套餐用户超高的负担值得解决

中国信通院公布的数据显示 2020 年我国 5G 手机累计出货量 1.63 亿部，而中国移动和中国电信的 5G 套餐用户已经接近甚至超过 2.5 亿户，如果再把中国联通的也计算在内，那么我国的 5G 套餐用户将大概率超过 3 亿户。

1.6 亿左右的 5G 手机终端与 3 亿左右的 5G 套餐之间是 4G 终端用户。这就是说运营商提前将大量 4G 终端用户发展成了 5G 套餐用户，然而对运营商来说更可怕的是这些 5G 套餐流量还必须由 4G 网络承载。

中国移动公布的数据显示，截至 2020 年年底其网内活跃 5G 终端用户数 1.1 亿户。1.1 亿的 5G 终端与 1.65 亿的套餐用户之间，就是 4G 终端用户。虽然这些 4G 用户享受了 5G 超低流量单价，但是却给运营商的 4G 网络带来的巨大压力。

大家千万不能小看了这 5000 万左右的使用 5G 套餐的 4G 终端用户。这个规模已经超过了绝大多数省市的移动电话总量，而且这些用户大多生活在 4G 网络早已拥挤不堪的大中城市，给运营商的 4G 网络承载造成了较大压力。

网络、套餐和终端，这是用户升级成 5G 用户必备的条件。在网络和套餐已经具备并不断完善的情况下，终端成为限制用户向 5G 迁转的主要障碍。因此，在推进 5G 用户发展的过程中，多方兼顾或许也是最优方式。